Reforma a la Carta Orgánica del BCRA

En el día de ayer, la Presidenta de la Nación en su discurso de apertura de Sesiones del Congreso de la Nación, además de un amplio detalle del Estado de la Nación y de las líneas de gobierno adoptadas, comunicó la presentación al Congreso de un proyecto de Ley de Reforma de la ley de la Carta Orgánica del Banco Central y de la ley de Convertibilidad. Señaló que “hay que ponerle definitivamente un fin a la convertibilidad, un BCRA que no esté reducido únicamente a preservar la estabilidad monetaria, sino que esté también preservando la estabilidad fiscal, la producción, lo que necesita la economía”. “Debemos saber que el Banco Central debe estar en función de la economía real”. En este contexto, expresó : “no creo que sea necesario reformar la ley de entidades financieras. Creo que lo que hay que reformar es la Carta del Banco Central que es la que regula y controla a las entidades financieras, porque si no se hace un ruido que muchas veces parece más ruido y creo que son pocas nueces”

Dado que nuestro trabajo durante estos dos años ha sido impulsar la Ley de Servicios Financieros, cabe reflexionar sobre esta estrategia del Poder Ejecutivo Nacional.

En principio, la modificación propuesta a la Carta Orgánica del BCRA le otorga gran cantidad de facultades que estaban consideradas en el Proyecto de Ley de Servicios Financieros. El proyecto del PEN establece como función del BCRA, entre otras, la regulación y orientación del crédito y la protección de los derechos de usuarios de servicios financieros y defensa de la competencia. Faculta a su directorio para dictar normas que preserven la competencia en el sistema financiero, y regular tasas de interés, como proponemos en nuestro proyecto, e incluso avanza más, ya que posibilita regular las condiciones de crédito en términos de tasas de interés, de plazos, comisiones y cargos, orientando su destino por medio de encajes diferenciales u otros medios.

También faculta al BCRA para promover la inversión productiva a largo plazo a través del otorgamiento de adelantos a los bancos para que los apliquen a este fin.

El proyecto también amplía las funciones del BCRA a promover, en el marco de las políticas establecidas por el Gobierno Nacional, la estabilidad monetaria, la estabilidad financiera y el desarrollo económico con equidad social, similar orientación a la que impulsamos con nuestro proyecto de ley de modificación a la Carta Orgánica del BCRA presentado en 2010.

En función de estos conceptos, apoyamos plenamente la sanción del proyecto elevado por el PEN sobre modificación de la Carta Orgánica y la Ley de convertibilidad, puesto que es un gran avance respecto a la legislación actual y trabajaremos en el debate legislativo para continuar aportando nuestra visión.

Pero este proyecto no satisface la totalidad de nuestras aspiraciones y de los cambios que creemos imprescindibles. Hay una facultad para orientar el crédito, pero no hay una obligación para hacerlo, como esta previsto en nuestro proyecto de Ley de Servicios Financieros. En el proyecto del PEN, se habla de orientación general del crédito, y no existe referencia alguna a que el mismo se oriente principalmente a las pymes o a hipotecarios para vivienda.

No nos sentimos decepcionados, nunca dijimos que nuestro proyecto contaba con el aval oficial, lo que no frenó en absoluto el empeño en que se concrete.

En todo momento dijimos que el lobby al que nos enfrentábamos era poderoso, que se explicita a través de los titulares de los distintos medios de comunicación de hoy : (“Frenó cambios a la ley de Entidades Financieras y los mercados celebraron” - Cronista Comercial ) ; (“Buena señal: Advirtió a sus aliados que no es necesario reformar Ley de Entidades Financieras” - Ámbito Financiero) De la misma forma se expresó el lobby español, que se enfocó en defender la totalidad de sus inversiones en Argentina. Creemos que esto ha influido para la mención de la presidenta sobre el “mucho ruido”. Nosotros advertimos y podemos interpretar que el gobierno evalúa que tiene varios frentes de conflicto abiertos y no desea ampliarlos, una estrategia que le compete específicamente.

Cuando presentamos el proyecto de Ley de Servicios Financieros, dijimos que el principal logro era la existencia legislativa del proyecto, que permitía instalar el tema en el debate parlamentario y en la opinión pública.
No creemos faltar a la verdad si decimos que nuestro proyecto contribuyó a generar las condiciones para que el gobierno decidiera realizar esta modificación de la Carta Orgánica que es positiva.

La propia Presidenta Kirchner expresó que “Yo siento que estamos transformando el país de hecho, pero no estamos plasmando en un plexo normativo lo que estamos haciendo”. Creemos que la derogación de las leyes heredadas de la dictadura y del menemismo es una condición necesaria para plasmar ese plexo normativo al que se refiere la Presidenta. Se está avanzando con la reforma a la Carta Orgánica del BCRA, pero todavía queda la derogación de la Ley de Entidades Financieras y de la Ley de Inversiones extranjeras, entre otras normativas, como la estabilidad fiscal a las mineras, o la definición de los propios contratos de explotación de los recursos naturales.

Nuestra definición ha sido acompañar a este gobierno en todos los cambios positivos que ha implementado, pero también bregar porque los mismos se sigan intensificando, promoviendo cada vez más la profundización del modelo iniciado en 2003. Por ello continuaremos con nuestra prédica y nuestros ideales, manteniendo viva la discusión de los principios que hemos venido sosteniendo, y seguiremos trabajando, por la definición de la actividad financiera como servicio público, que es una reivindicación histórica de nuestro movimiento cooperativo y que la seguiremos defendiendo con el mismo empeño hasta que la relación de fuerzas permita que se convierta en ley.

También seguiremos sosteniendo, como una bandera ideológica la derogación de la Ley de Entidades Financieras que fue elaborada por la dictadura y es funcional al sistema de valorización financiera en desmedro de la producción impuesto por la dictadura y el menemismo. En este camino nos impulsan el millón de firmas que dieron su apoyo a nuestro proyecto, como así también la multiplicidad de organizaciones sociales y legislaturas provinciales y municipales que adhirieron.

En síntesis, nuestro trabajo no ha sido en vano; la tarea realizada generó condiciones y aportó ideas que contribuyeron a plasmar el proyecto que el PEN ha elevado al Parlamento.
Carlos Heller

Declaración de la Mesa Nacional de Nuevo Encuentro

...Tenemos el desafío de construir, junto a la mayoría de las mujeres y hombres de nuestro pueblo, el movimiento político y social capaz de enfrentar a quienes, desde intereses y visiones conservadoras, pretenderán retroceder hacia las viejas y fracasadas políticas del neoliberalismo. Se trata entonces, como en otros momentos trascendentales de nuestra historia, de juntar los hombros y las manos para hacer más grande, más amplio y más intenso este presente transformador que lidera Cristina, avanzando hacia un destino de más Patria, Libertad e Igualdad...

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Declaracion de la mesa nacional de Nuevo Encuentro

La segmentación de los subsidios es una buena medida | Noticias

Artículo publicado por: Carlos Heller
Es notable cómo se cruzan los posicionamientos respecto a los subsidios. Durante la campaña electoral me cansé de escuchar el reclamo opositor para que se termine con los subsidios, y hoy son esas mismas personas las que se rasgan las vestiduras hablando de los aumentos que van a sufrir las familias afectadas por la quita del subsidio.
De hecho, justamente me preguntaban el otro día si a la quita de subsidios se la podía denominar “ajuste”. Yo creo que no se trata de una mala palabra, el asunto es a quién se ajusta. Históricamente, el ajuste está vinculado a quitarle a los que menos tienen, a aquellos que ya vienen ajustados.
En cambio, lo que el gobierno está haciendo puede resumirse en 3 ideas que son centrales. Primero, que se le ha quitado los subsidios a las grandes empresas de sectores de altísima renta; una clara medida de redistribución del ingreso. Segundo, se ha excluido a las PYMES; reconociendo así el aporte a la generación de empleo y su menor capacidad contributiva. Tercero y respecto a los usuarios domiciliarios, se iniciará una disminución de subsidios a sectores identificados como de alta renta, como los habitantes de Puerto Madero, de los Countries o los de Barrio Parque. Además, respecto del resto de los ciudadanos, se establecerá un mecanismo en la que cada familia podrá renunciar al subsidio o de pedir que se lo dejen según su capacidad para enfrentar el pago pleno de las tarifas.
De igual manera pasará con las tarifas del transporte público. Si bien es algo que debería haberse hecho hace mucho tiempo, también es cierto que recién hoy tenemos las condiciones tecnológicas de otorgar el subsidio a las personas a través de la tarjeta SUBE. De esta manera se podrá diferenciar también tarifas de acuerdo a la capacidad contributiva del pasajero.
Estoy convencido que se están realizado correcciones imprescindibles de medidas que en algún momento se tomaron de forma masiva porque era imposible hacerlo de otra manera, y que recién ahora estamos en condiciones de segmentar.
Personalmente creo que son medidas concretas que van a liberar una cantidad de recursos fiscales importantes; y sumado a que la Argentina en el presupuesto no venía proyectando déficit fiscal sino superávit, estimo que estos recursos podrán volcarse a políticas de distribución, mejorando las asignaciones universales, o mejorando los servicios públicos que se brindan a través de los servicios estatales.

Charla sobre una reforma que viene

Hacia un sistema financiero de mayor cobertura

La conferencia es organizada entre la UNNOBA y el Banco Credicoop

El próximo jueves, a las 19 horas en el aula Magna  de la UNNOBA, en Newbery y Roque Sáenz Peña, se llegará a cabo la exposición bajo el título de “La impostergable reforma al sistema financiero”, a cargo del licenciado Alfredo García, jefe del equipo de economistas del Banco Credicoop cooperativo limitado.

La presentación del economista se dará en el marco del ciclo de conferencias Debate público: construir un país para todos que vienen realizando conjuntamente la UNNOBA y la entidad crediticia.

 En la charla el disertante hará una presentación del proyecto de Ley de Servicios financieros para el desarrollo económico y social que presentó en el Congreso de la Nación el diputado nacional y presidente de Credicoop, Carlos Heller y que ya cuenta con más de ochocientas mil firmas que lo avalan. En su exposición García hablará sobre los antecedentes y las fundamentaciones del proyecto, las razones del cambio, las características y objetivos de la iniciativa como así también las principales regulaciones sobre tasas que se plantean, de cobertura y finalidades del sistema financiero. Luego de la presentación se abrirá a las preguntas, comentarios o reflexiones de los presentes.

El licenciado Alfredo García es actualmente el economista jefe del Banco Credicoop Coop. Ltdo, y se ha desempeñado como Director del Centro de Estudios Financieros (Cefim) del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos desde el año 1991, y coordina el Departamento de Economía Política y Sistema Mundial del Centro Cultural de la Cooperación Floreal Gorini. Es Vicepresidente del IADE (Instituto Argentino para el Desarrollo Económico) y profesor de posgrado de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA.

Además, es integrante desde sus inicios del Proyecto Estratégico de la UBA “Plan Fénix” y ha desarrollado, junto a otros destacados economistas, los temas monetarios y financieros del Plan. Y ha escrito numerosos artículos en revistas y libros, especialmente sobre temas financieros y de Balanza de Pagos. Es asiduo colaborador de la sección Economía del Quincenario Acción.

Carlos Heller disertó en las Naciones Unidas

Esta es la voz que levantamos como cooperativistas en un mundo que padece una profunda crisis de paradigmas.

La percepción de la complejidad de las sociedades contemporáneas no puede soslayar los vaivenes que conmueven al mundo. Con la ola neoliberal, en sus diferentes versiones, se instaló una tríada conceptual que operó como matriz ideológica de la globalización financiera hegemonizada por las corporaciones trasnacionales: el fin de la historia, la caducidad de los estados y el fin de la política. El Consenso de Washington ha sido el cuerpo de ideas que sistematizó la relación entre economía y política con pretensiones de escala mundial. Las decisiones otrora en manos de los estados, fueron transferidas a manos de los nuevos regentes con aires neoimperiales. Las misiones del FMI y del Banco Mundial se convirtieron en el patrón obligado del “comportamiento político correcto” en cada país.


Ver exposición completa de Carlos Heller en la ONU

Las elecciones del Partido Solidario

Edgardo Forn, del Psol, legislador de la Ciudad de Buenos Aires

Juan Carlos Junio, del Psol, Diputado Nacional Electo.

Se suman a Carlos Heller, diputado Nacional

El dirigente del Partido Solidario y Director del Centro Cultural de la Cooperación, Juan Carlos Junio, fue electo como diputado nacional por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

El dirigente del Partido Solidario y Director del Centro Cultural de la Cooperación, Juan Carlos Junio, fue electo como diputado nacional por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Con casi el total de las mesas escrutadas y habiendo obtenido más del 29% de los votos la lista que él integraba, su ingreso a la Cámara Baja marca el crecimiento de la fuerza solidaria y del Nuevo Encuentro en el ámbito parlamentario.
De este modo, el Partido Solidario suma otro diputado en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, donde, desde hace dos años, se encuentra trabajando por una sociedad más justa e igualitaria, el diputado Carlos Heller. Además, nuestra fuerza cuenta con otro legislador electo en la legislatura de la Ciudad, Edgardo Form, gracias al apoyo de la ciudadanía en las elecciones porteñas en julio de este año.
cierre de campaña junio felletti
En este contexto, Juan Carlos Junio manifestó su agradecimiento al pueblo que con su voto se manifestó masivamente por un proyecto nacional y popular, y a toda la militancia que puso el cuerpo y el entusiasmo necesario para conseguir su ingreso en el parlamento.
El flamante diputado nacional electo dijo que "se abre una nueva etapa en el Congreso en la que podremos encarar una gran cantidad de ideas y proyectos para profundizar el modelo e ir por más igualdad. Debemos modificar la ley de entidades financieras de la dictadura en beneficio de los sectores productivos, reformar el sistema tributario argentino a favor de los sectores populares, y modificar la matriz contractual de explotación de nuestros recursos naturales para recuperar las riquezas perdidas y defender la naturaleza"
En Córdoba, el PSOL también logró seguir creciendo a fuerza de trabajo, militancia y con la convicción de que es posible una sociedad solidaria, justa e igualitaria. En la localidad de Capilla del Monte, el dirigente Juan José “Pichu” Nieto fue electo como Concejal en una elección en la que el Psol logró un digno tercer lugar. Por otro lado, en la ciudad de San Luís obtuvo la intendencia el candidato Enrique Ponce quien contó con el apoyo de los principales referentes de Nuevo Encuentro, Martín Sabbatella y Carlos Heller.